食品安全满意度深圳排名全国第一
中央广播电视总台《中国经济生活大调查》重磅发布2019-2020年度“中国十大美好生活城市”榜单，深圳位列其中。笔者注意到在众多的指标中，深圳的食品安全满意度位居全国第一，为深圳获得这一重要荣誉做出了突出的贡献。
《中国经济生活大调查》发布的调查数据显示，深圳凭借多项硬指标跻身全国前十，有19项高于全国省会城市和直辖市平均水平，在政府服务意识和食品安全的满意度方面，深圳排在全国同类第一名。
深圳食品安全满意度全国第一不是偶然的。就在前不久的6月17日，经广东省食安委综合评估，深圳正式被命名为第一批“广东省食品安全示范城市”称号，成为广东省唯一获此称号的城市。笔者了解到，为了让市民吃得满意、吃得放心，深圳实施食品安全战略、创建全国食品安全示范城市的脚步从未停止。
深圳市市场监管局局长李忠检查福田农批市场
一直以来，深圳市委市政府高度重视食品安全工作，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等文件精神和省委省政府关于食品安全工作的决策部署，全面实施食品安全战略，创建国家食品安全示范城市。深圳市成立了由市、区政府主要领导担任主任的食品药品安全委员会。市、区党政领导常态化带队督导检查食品安全工作，推动各级政府落实食品安全党政同责、属地责任。将“食品安全状况”纳入绩效考核，对辖区政府与市食药安委成员单位食品安全工作考核机制不断完善。深圳市财政部门通过市市场监管局部门预算安排食品安全监管相关项目经费（不含政府投资）年均增长约16%，持续加大财政投入保障，不断推进食品安全领域治理能力和治理体系现代化。
深圳多措并举做好食品安全工作
一、实施食品安全战略
深圳市实施食品安全战略，旨在打造深圳食品安全从农田到餐桌的全链条、全覆盖、全方位的治理体系，以全面解决食品供应、监管、产业扶持和质量提升等问题，让市民吃得安全放心和健康营养。深圳市实施食品安全战略工作方案，包括一大战略目标、九大实施策略，围绕战略目标和实施策略，并结合深圳实际将实施十三大工程共60个项目。该项目中的“一街一车一室”、“熟食中心”等项目已经完成，农贸市场升级改造正在抓紧进行。“一大批食品安全工程项目的完成，有力地夯实了我市食品安全的基层基础，提高了食品监管的信息化、网络化、科技化水平，完善并提升了食品安全的检测网、巡查网和执法网，对提升深圳食品安全治理能力，适应市民对美好生活的需要有重要意义。”市市场监管局局长李忠说。
二、实现从农田到餐桌全链条监管
将原农业部门负责的食用农产品种养殖、畜禽屠宰等监管职责划入市场监管部门，实现了食品安全从种养殖到生产、流通、消费领域一个部门的全链条监管，食品和食用农产品检验、检测力量得到充实，初步构建了从田间到餐桌“一道门、全覆盖、可追溯”的监管体制。随着这一体制的实施，彻底改变了食品安全“九龙治水”的局面，构建了权责清晰的食品安全监管体系。
三、打造“透明监管执法”新模式
针对市民和社会对信息公众化的需求，同时为了更严格地监管好执法队伍，近年来，深圳探索以透明执法的形式开展食品安全监管，与新闻媒体合作，搭建食品安全“共建共治共享”平台，全力打造“透明监管执法”新模式，在媒体上创建“星期三查餐厅”、“九号查酒”、“食安探源”、“农产品任你查”等品牌栏目，对全市各类型餐饮单位、酒类经销商、食品工厂、农产品进行突击检查，通过执法过程现场直播，共同营造“食品安全社会共治”的良好氛围，起到了较好的监督、震慑和科普等作用，赢得了人民的信任。
四、123种“圳品”上市销售
曾几何时，内地直供香港的“供港食品”令深圳人羡慕不已。如今，深圳人也有了品质不输香港的“供深食品”——圳品。“圳品”是高标准严准入的优质食品。深圳对标国标建立严格的供深标准体系，建成国内首个全球食品安全标准与技术法规动态比对数据库，并向社会免费开放使用。在此基础上，发布300项供深食品标准和编制110项供深食品评价规则，组织开展了100余个供深食品评价工作，截至目前，已有123种“圳品”通过认证上市销售。包含人们日常生活必需的菜、果、肉、米、油、鱼等种类，去年8月31日上市后，即引起市民的强烈关注，首批18种“圳品”供不应求，而后，“圳品”品种增加到120多种，在天虹等超市大量有售，赢得市民喜爱。
五、食品抽检覆盖率达到9.4批次/千人
食品安全是产出来的，也是管出来的。而监管更多依靠检测等科技手段来实现，据介绍，深圳已建立覆盖全市食品生产经营主体、快速检测和定量检测有机结合的食品安全抽检体系和风险管理体系，制定《深圳市食品和食用农产品抽检优化提升工作方案》，优化抽检流程和原则，在现有抽检批次的基础上实现经营主体覆盖最大化。食品和食用农产品抽检量从2014年的5.7万批次提高到2020年的14万批次，抽检覆盖率达到9.4批次/千人，居全国首位。
六、在全市范围内开展农贸市场升级改造
到农贸市场买菜，过去常见的情景是，市场内污水横流、气味难闻。如今，深圳实行农贸市场改造升级工程，全市大部分农贸市场已经改造完毕，升级改造后的许多市场，面貌焕然一新。扫描溯源、智慧称、检测室、扫码支付，让市民买菜悠闲舒适，既不担心短斤少两，又不忧虑食品安全。
这一变化就是我市实施食品安全战略，加快农贸市场升级改造带来的成果。引入智能计量监管系统，建设农贸市场规范管理体系，让农贸市场彻底告别缺斤短两，目前全市已完成125家农贸市场的升级改造工作，有40家农贸市场接入了深圳市市场监管局智慧计量监管系统。
七、25家熟食中心投入运营
深圳是一个移民城市，工作节奏快，许多单位没有自己的食堂，为了解决外来建设者和部分深圳市民就餐难题，深圳以社区居民、工业园区和产业园区的员工为主要对象，规划建设安全卫生、邻近方便、价格实惠的熟食中心，目前已有前海建工苑、坪山区聚龙花园、龙岗区天安数码城园区、大鹏新区生命科学产业园、宝安区新安熟食中心等25家投入运营。许多在熟食中心吃过饭的市民都反映：“价格很实惠，菜品很丰富、安全有保障”。
八、创建“一街一车一室一中心一基地”
街道和社区是治理的末端，食品安全治理同样必须牢牢织密基层食品安全防护网。深圳在全国率先建成“一街一车一室一中心一基地”（即每个街道配备一台快检车、一个快检室），将快检室打造成食品安全便民服务中心和科普教育基地。目前已累计完成快检150万批次，销毁不合格食品38吨，免费接受市民送检7.1万批次。许多外地来深圳的市民去菜市场买菜后总会说，深圳买菜都不一样，如果对菜的安全不放心，还可以送过去免费检测！
九、全市实现家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”
为了防止疫情通过动物传染，为了适应深圳国际化现代化城市需求，深圳早在前几年就全面实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，改造活禽经营档口3000个，成为全省乃至全国唯一在全市范围永久禁售活禽的城市，日均供应生鲜家禽产品超过32万只，占全省销售总量的60%以上。
十、积极创建放心肉菜示范超市
加快基础设施建设，积极创建放心肉菜示范超市，目前放心肉菜超市建设工程已完成第一批8个超市的授牌及跟踪评价工作，累计授牌示范超市35家。
十一、食品药品安全志愿者突破万名
深圳市食药安办、市市场监管局、团市委、少工委、市教育局于2017年5月联合组建成立深圳市食品药品安全志愿服务总队，目前深圳市食品药品安全志愿者注册已达1万多名，开展志愿服务活动700多场，进行举报学校周边食品安全问题、食品加工黑作坊、活禽非法交易、私宰猪非法交易、豆腐非法加工黑作坊、保健食品虚假宣传、无证无照黑诊所等多项社会监督，成为了食品安全社会共治的重要力量。
十二、推进“社区食品安全社会共治”
联动52家社会机构走进居民小区进行“社区食品安全社会共治”建设，开展食品抽检信息推送、现场检测、食品安全工作坊体验、主题培训、科普教育等活动，覆盖全市超过60%的社区。以普及食品安全知识、有奖问答、趣味食品安全互动游戏等居民喜闻乐见的形式宣传食品安全知识，提高居民食品健康自我管理的意识和能力。
十三、打造智慧食安“最强大脑”
以“互联网+餐饮监管”为切入口，建设智慧食安监管体系，打造智慧食安“最强大脑”。建成全国市场监管系统首个智能指挥中心，形成巡查、检测、执法“三网”联动。11627家200平方米以上餐饮单位和学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”，消费者、经营者扫码可实时观看餐厅后厨视频。
十四、加强学校食堂安全监管
加强学校、家庭、政府部门联动合作，力保学生饮食安全，促进学生饮食科学营养；落实食品安全校长负责制和学校学生食堂陪餐制度，建立学校、家庭、政府部门联动的学生营养健康服务体系；开展全市中小学校供餐模式摸底调查，结合我市中小学生营养状况和学生餐现状，编写《深圳市中小学生营养配餐指南》。
十五、加强网络订餐监管
加强网络订餐监管，与主流网络订餐平台签署《创新社会共治模式合作备忘录》，建立互联网+食品安全大数据风险交流平台，约谈美团外卖、饿了么两大平台，督促建立网络订餐在线投诉和售后维权机制。
十六、落实生产经营者主体责任
组织开发食品药品生产经营单位自查年报系统，督促企业开展自查。探索食品安全“慕课”教学模式，组织生产经营者通过“食安快线”APP参加网络课堂培训，累计已培训289万人次。
食品安全永无止境、食品安全永不言胜。面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，市市场监管局局长李忠满怀信心地说，我们将按照中央和省、市的要求，不忘初心，牢记使命，恪尽职守勇于担当，让百姓的舌尖更加安全、美味、营养，用更出色的答卷回报广大市民的关心与厚爱！
【来源：深圳特区报】
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